公司章程——公司内部的宪法

公司章程不能高于《公司法》，它必须在《公司法》框架内制定和发挥作用。《公司法》是上位法和强制法，而公司章程是下位法和自治法。

一、基本关系：服从与补充

《公司法》是根本大法，具有强制性和普适性
- 《公司法》是国家制定的法律，规定了公司组织与行为的基本原则、基本制度和底线要求。
- 它包含大量强制性规范，这些规范是公司必须遵守的，不能通过公司章程予以排除或修改。例如：
  - 公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，应对公司债务承担连带责任（“法人人格否认”）。
  - 董事、监事、高级管理人员对公司负有忠实和勤勉义务。
  - 公司必须遵守财务会计制度。
  - 股东会的某些核心职权（如修改公司章程、合并、分立、解散等）是法定的，不能通过章程下放给董事会。
公司章程是“公司的宪法”，具有自治性和具体性
- 公司章程是公司股东共同制定的内部最高行为准则。
- 它的效力主要来源于《公司法》的授权，在《公司法》留下的自治空间内，公司章程可以做出更具体、甚至不同于《公司法》默认安排的规定。

二、公司章程与《公司法》的互动关系（具体表现）

我们可以通过几个具体领域来看待这种关系：

场景	《公司法》的规定（默认规则）	公司章程可以如何规定（自治空间）	关系分析
股权转让	有限责任公司股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。	章程可以规定更宽松或更严格的程序。例如，可以约定“股东向外转让股权需经全体股东一致同意”，或者“可以自由转让，无需其他股东同意”。	章程优于公司法。因为《公司法》明确规定：“公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。”
分红比例	股东按照实缴的出资比例分取红利。	章程可以约定不按出资比例分红。例如，可以约定“股东A虽只出资40%，但可享有60%的分红权”。	章程优于公司法。《公司法》规定：“股东按照出资比例分取红利……但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利……的除外。”章程就是这种约定的书面形式。
股东会表决权	股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。	章程可以约定“同股不同权”。例如，可以约定“股东A每股享有三个表决权”。	章程优于公司法。《公司法》规定：“股东会会议由股东按照出资比例行使表决权……公司章程另有规定的除外。”
股东会/董事会职权	《公司法》明确列举了股东会和董事会的法定职权。	章程可以在法定职权范围内，将股东会的部分职权授予董事会行使（但修改章程、增资减资、合并分立等最核心的职权不能下放）。	章程在法定框架内进行细化，但不能剥夺法定核心职权。
法定代表人	由董事长、执行董事或者经理担任。	章程必须在此范围内选择一人担任法定代表人。例如，章程可以规定“本公司法定代表人由经理担任”。	章程在法定选项内选择，不能超出法律规定范围创设职位。

三、核心结论：效力层级与冲突解决

效力层级：《公司法》是 “上位法” ，公司章程是 “下位法” 。下位法不能违反上位法。
“另有规定”是关键：当《公司法》的条文中出现 “但是，公司章程另有规定的除外” 这类表述时，意味着法律明确授权公司章程可以做出不同于默认规则的规定。在这种情况下，公司章程的效力优先于《公司法》的默认规定。
冲突解决：
- 如果公司章程的规定落入《公司法》的授权（自治）范围，则该规定有效且优先适用。
- 如果公司章程的规定违反了《公司法》的强制性规范（例如，试图排除股东的法定知情权，或免除董事的忠实义务），则该部分章程条款无效。
- 在实践中，如果公司章程的条款与《公司法》的强制性规定相冲突，该条款自始无效，法院或监管部门将不予认可，并会适用《公司法》的相应规定。

一个形象的比喻：

《公司法》 就像国家的 《宪法》 ，它设定了基本的游戏规则和公民的权利底线。
公司章程 就像一所 大学的《学生手册》 ，它可以在《宪法》和法律允许的范围内，制定更具体的校内规则（比如宿舍管理规定、学分计算办法），但这些校规绝不能违反国家的法律。

总结：

公司章程的自治权是《公司法》所赋予的，它只能在法律划定的“自治跑道”上奔跑，而不能冲出跑道、违反法律的强制性规定。因此，公司章程不能高于《公司法》，它是《公司法》框架下的内部治理核心文件。 在制定和修改章程时，必须仔细甄别哪些是法律的强制性规定，哪些是法律授权的自治空间。

公司章程是公司的“宪法”，其制定、保存和执行直接关系到公司的健康运营和风险防范。以下是一份详细的指南，涵盖公司章程的制定、保存与实践执行。

第一部分：如何制定公司章程

公司章程的制定绝非简单地填写一份工商局的标准模板，而应是一个深思熟虑、量身定制的过程。

制定流程

发起人起草：
- 对于有限责任公司，由初始股东共同制定。
- 对于股份有限公司，由发起人制订。
- 在实践中，通常由核心股东或律师在充分协商的基础上起草草案。
关键内容协商：
- 股东们必须对章程的核心条款进行充分讨论和谈判，确保所有重要问题达成一致。这是最重要的一步。
正式审议与通过：
- 有限责任公司：必须经全体股东一致同意并签名、盖章。
- 股份有限公司：在创立大会上由出席会议的认股人所持表决权过半数通过。
报送登记与生效：
- 公司章程是公司设立登记的必备文件，需报送市场监督管理局（工商部门）进行审核。
- 公司章程自公司正式成立（领取营业执照）之日起生效。

核心内容与个性化设计（超越模板）

工商局会提供标准模板，但切忌直接使用。必须在以下关键领域进行个性化设计：

核心章节	标准化模板内容（默认规则）	个性化设计建议与关键点
公司基本情况	名称、住所、注册资本、经营范围	经营范围可写概括性条款，但需注意特定行业需审批。
股东信息	股东名称/姓名、出资额	明确股东的权利和义务。
股权结构与转让	按出资比例行使表决权、分红权。股权转让按《公司法》默认程序。	【重中之重】 • 表决权：可否约定“同股不同权”？（有限公司可，股份公司复杂） • 分红权：可否不按出资比例分红？（可以，明确约定即可） • 股权转让：必须详细规定！可严于《公司法》，如“对外转让需全体股东一致同意”，并明确优先购买权的行使细则。
股东会/股东大会	法定职权、会议召集	• 通知期限：可约定更短或更长的通知时间。 • 表决方式：可否书面、通讯表决？（可以约定） • 决议通过比例：除法定事项（如修改章程、合并分立需2/3以上表决权）外，可约定其他事项的特定通过比例（如过半数、3/4等）。
董事会/执行董事	法定职权、人数	• 可将股东会的部分非核心职权授权给董事会。 • 明确董事会的议事规则和表决程序。
法定代表人	由董事长、执行董事或经理担任	章程必须在三者中选择其一。这关系到公司控制权和对外代表权。
高管	经理、财务负责人等	明确其聘任和解聘的权限归属（董事会或股东会）。
解散与清算	按《公司法》规定	可约定公司经营期限，以及解散事由。

强烈建议：在制定章程，特别是涉及多位股东时，咨询专业律师。律师能帮助您预见潜在纠纷，并将对各股东最有利的保护条款写入章程。

第二部分：如何保存公司章程

公司章程不应被锁在柜子里蒙尘，而应作为活文件被妥善管理和使用。

物理保存：
- 正本：将市场监督管理局盖章核准的公司章程正本，与营业执照、公章等重要文件一起，存放在公司的安全场所（如保险柜），由专人负责管理。
- 副本：制作多份副本，供日常使用。
电子保存：
- 将章程的电子版（PDF/Word）保存在公司的共享服务器或加密云盘中，确保管理层和股东可以方便地查阅。
- 确保电子版与工商登记备案的版本一致。
分发与告知：
- 应确保每位股东、董事、监事和高级管理人员都持有一份章程副本，并已阅读和理解其内容。
- 新加入的股东或高管，应在入职或入股时第一时间获取并学习章程。

第三部分：如何实践执行公司章程

章程的生命在于执行。否则，它只是一纸空文。

作为日常行为的最高准则：
- 决策依据：公司召开股东会、董事会，作出任何重大决策，都必须首先查阅章程，确保权限和程序符合规定。
- 合同与授权：在对外签订重要合同时，应核查签约人（如法定代表人、授权代表）的权限是否与章程规定一致。
- 避免程序瑕疵：例如，章程规定召开股东会需提前15日通知，若只提前了10日，则形成的决议可能因程序违法而被撤销。
解决内部纠纷的准绳：
- 当股东之间、股东与公司之间发生争议（如分红、股权转让、投票权等），公司章程是解决争议的第一位和最重要的依据。
- 例如，关于股权转让的争议，完全取决于章程是如何约定的，而不是《公司法》的默认规定。
对抗外部风险的盾牌：
- 对于董事、高管来说，只要其行为是依据公司章程和相关法律作出的，就可以在很大程度上去主张免除个人责任。
- 规范的章程执行记录（如股东会决议、董事会决议）是证明公司行为独立、避免“法人人格否认”（股东连带责任）的重要证据。
定期审查与修订：
- 公司章程不是一成不变的。当公司发生以下情况时，应及时启动章程的修订程序：
  - 增加或减少注册资本。
  - 股东结构发生变化（如新股东加入、老股东退出）。
  - 公司业务模式或战略发生重大调整。
  - 法律法规出现重大变更。
- 修订章程必须遵循章程本身规定的程序（通常是经持有三分之二以上表决权的股东通过），并重新报送市场监督管理局备案。