最近DeepSeek发布，用AI整理了很多有意思的问题，这个税收立法进程算是一个。
中国税收立法进程是随着经济体制改革和法治建设的推进而逐步完善的，以下是主要阶段的梳理：
一、改革开放前的税收制度（1949–1978）
- 计划经济背景：税收体系简单，以公有制为基础，税种较少。
- 1950年：政务院颁布《全国税政实施要则》，统一全国税政，建立工商业税、货物税等税种。
- 1958年：简化税制，合并部分税种（如工商统一税）。
- 1973年: 简并税制
二、改革开放初期的税收立法（1979–1993）
- 1980–1981年：制定涉外税法，吸引外资
- 《中外合资经营企业所得税法》（1980）
- 《外国企业所得税法》（1981）
- 《个人所得税法》（1980，主要针对外籍人员）
- 1984年：国营企业“利改税”改革
- 将国营企业上缴利润改为缴纳所得税，颁布《国营企业所得税条例》等。
- 1985年：工商税制改革
- 划分产品税、增值税、营业税等税种，初步建立多税种复合税制。
三、分税制改革与税法体系初步建立（1994–2000）
- 1994年：分税制改革
- 1992年：首部《税收征收管理法》颁布（1995年、2001年修订）。
四、21世纪以来的税收立法完善（2001–2012）
- 2007年：企业所得税“两法合并”
- 废止内外资企业所得税分立制度，颁布《企业所得税法》。
- 2005–2011年：修订《个人所得税法》
- 多次提高个税起征点，调整税率结构。
- 2006年：废止农业税，结束延续2600年的农业税历史。
- 2011年：颁布《车船税法》，首次以法律形式明确车船税。
五、新时代税收法定进程加速（2013年至今）
1. 税收法定原则入法
- 2015年：修订《立法法》，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度必须制定法律”。
- 目标：2025年前将现行税收条例全部上升为法律。
2. 主要税种立法进程
- 2016年：《环境保护税法》（2018年实施，首部绿色税种）。
- 2018年：《烟叶税法》《船舶吨税法》完成立法。
- 2019年：《耕地占用税法》《车辆购置税法》实施。
- 2020年：《契税法》，《城市维护建设税法》通过（2021年实施）。
- 2021年：《资源税法》正式实施。
- 2023年：《增值税法（草案）》《消费税法（草案）》公开征求意见，加快推进立法。
- 2024年: 《关税法》，《增值税法》通过（2026年1月1日实施）
3. 重要税制改革
六、当前税收法律体系现状
- 已立法的税种（14项）：
企业所得税、个人所得税、车船税、环境保护税、烟叶税、船舶吨税、车辆购置税、耕地占用税、资源税、契税、城市维护建设税、印花税、关税、增值税。 - 待立法的税种（4项）：
消费税、房产税、土地增值税、城镇土地使用税。
未来方向
- 加快剩余税种立法（如消费税、房产税等）。
- 探索数字经济、碳税等新兴领域税收规则。
- 推动税收征管数字化（如“金税四期”）。
中国税收立法进程体现了从“行政主导”向“法律主导”的转型，逐步构建起适应市场经济的现代税制体系。
